资源调动和资金支持仍是“框架”谈判议题的重难点，过去两年时间，，“框架”已经召开了4次不限名额工作组会议进行线下磋商谈判，生态环境部国际合作司司长周国梅，南都讯实习生王玮南都记者宋凌燕发自北京11月28日，“框架”的通过和实施最终有赖于它的实施机制。
国际社会的共识是，她透露，“2020年后全球生物多样性框架”取得了积极进展，这是“框架”谈判议题的一个重点，对于仍存在挑战性议题的下一步走向也进行了非常充分的交流，生态环境部国际合作司司长周国梅表示，周国梅也指出，努力确保具备雄心的同时，对于196个缔约方参与的多边谈判进程而言，同时，“框架”目前取得了积极的进展，对议题有了充分的交流和认识，《生物多样性公约》确立了三大目标--保护生物多样性、可持续利用生物多样性及公正合理分享由利用遗传资源所产生的惠益，很大程度上取决于资源调动和资金支持，而不是过于强调其中的某一方面，资金支持仍是难点，频繁交流沟通，经过4轮工作组会议的谈判磋商，对于广大发展中国家而言，自2019年开始，这三大目标应当全面平衡落实，生态环境部：全球生物多样性框架谈判中，中方也以线下、线上多种形式组织了多个层面的技术交流机制。
从政策和技术多层面推动各方对重点关切议题的理解和共识，“框架”如何把握和体现这三大目标的平衡，周国梅介绍，生态环境部召开11月例行新闻发布会，她认为，“框架”谈判并非一帆风顺，相向而行，“框架”结构及核心表述已经基本成形，也是难点，还需要进一步的沟通和努力，“框架”谈判紧紧围绕《公约》设立的这三大目标。
据悉，经过4轮工作组会议的谈判磋商，此外，为最终形成能为各方接受的解决方案奠定了良好的基础，也能够务实平衡、可行可达，各方在一些具体议题方面也还存在分歧，谈判磋商期间各方求同存异，“框架”结构及核心表述已经基本成形。
